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  • La Pampa

Crean el Consejo Asesor de Cambio Climático

Tal como anunciara el gobernador, Sergio Ziliotto durante la apertura de sesiones legislativas el 1° de marzo último, se creó este organismo que funcionará bajo la órbita de la Secretaría General de la Gobernación a través de la Subsecretaría de Ambiente.

Articulará políticas en la materia y concientizará socialmente respecto a su relevancia. La misma acción protectiva de Gobierno se extiende con la creación de la Dirección de Conservación de la Biodiversidad, Áreas Protegidas y Cambio Climático.


En esa línea el Gobernador firmó el Decreto correspondiente, luego de evaluar el Expediente N° 5756/22 que, entre sus considerandos, sostiene que el cambio climático “se ha transformado en una de las amenazas que enfrenta la comunidad, por lo que el esfuerzo para enfrentar las consecuencias actuales y futuras, debe ser delineado e implementado conjuntamente entre el Estado y la sociedad civil”.


Más adelante se considera que el abordaje integral al cambio climático “demanda la decisión de diversos actores sobre la base de un trabajo sistemático de integración y coordinación necesario para dar respuesta a los desafíos de la mitigación y adaptación en el marco de un desarrollo sostenible”.


A consideración de Gobierno, el desafío de generar una política sobre cambio climático, que tome en consideración los intereses ambientales, económicos y sociales de la Provincia, “posibilita potenciar las oportunidades para alcanzar una relación más armónica con el planeta y los seres vivos que en él habitan”.


En tal sentido, sostiene el Poder Ejecutivo, “La Pampa trabaja a través de todas las áreas en la formulación y en la actualización permanente de políticas públicas tendientes a mitigar el cambio climático y facilitar la adaptación a sus efectos, abordando las temáticas de Conservación de la Biodiversidad y Áreas Protegidas juntos con las de Cambio Climático, dependientes de la Subsecretaría de Ambiente, en la órbita de la Secretaría General de la Gobernación”.


Prioridad

La problemática vinculada al cambio climático demanda la intervención de múltiples áreas del Estado, y de la consulta de expertos de los sectores público, privado, académico y de la sociedad civil, “siendo prioritario la creación de un espacio para la transversalización de políticas públicas en la materia”.


En tal sentido y atento a la complejidad, transversalidad y necesidad de la participación expresada, “se torna necesaria la creación de un Consejo Asesor de Cambio Climático, conformado por organismos gubernamentales e instituciones de la sociedad civil involucrados en la materia”, justificó el Gobierno de La Pampa.


Síntesis

El Decreto, que consta de 9 artículos, da cuenta que la persona que ocupe la titularidad del Poder Ejecutivo de la Provincia ejercerá en forma honoraria la presidencia, y en tal carácter podrá presidir o participar, cuando así lo considere necesario, o a invitación de la Autoridad Ambiental o el Consejo Asesor, conforme lo establezca la reglamentación del mismo. El Consejo Asesor de Cambio Climático será coordinado por el subsecretario de Ambiente o la autoridad máxima ambiental que a futuro se designe mientras que la Subsecretaría de Ambiente será la responsable de reglamentar el funcionamiento del Consejo Asesor.


El Consejo Asesor estará compuesto por el subsecretario de Ambiente en carácter de Coordinador; un representante del Ministerio de la Producción y un representante de la Secretaría de Energía y Minería del Gobierno de La Pampa.


Propuestas

El subsecretario de Ambiente está facultado a invitar a participar de manera permanente o transitoria, a dos representantes de la Cámara de Diputados; un representante de la Universidad Nacional de La Pampa; uno del Colegio de Ingenieros Agrónomos y un representante del Consejo Profesional de Ciencias Naturales, organismos, entes descentralizados, o instituciones de la sociedad civil con incumbencia en la materia, que considere conveniente a sus fines.


El Gobierno, a fines del cumplimiento de su propósito, habilita al Consejo Asesor de Cambio Climático a articular los procesos participativos y de sinergia entre las diferentes áreas del Gobierno provincial, así como entre el Gobierno nacional, las provincias, los municipios y las comisiones de fomento, e integrar acciones de mitigación y adaptación al cambio climático en la planificación de los diferentes sectores y/o sistemas.


En tal sentido, deberá proponer un Plan Provincial de Respuesta al Cambio Climático como insumo para la discusión de una estrategia nacional más amplia; planes de acciones sectoriales a nivel gubernamental para la mitigación en sectores claves en pos de alcanzar los objetivos provinciales en la materia, y para la adaptación en sectores vulnerables a los impactos del cambio climático en el marco del desarrollo sostenible, entre otros puntos.



Crear condiciones

La decisión del gobernador Sergio Ziliotto, tanto en el anuncio del 1° de marzo como en la creación del Consejo Asesor de Cambio Climático, se alinea con el Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático que habilita a las autoridades competentes de cada jurisdicción, a establecer medidas y acciones para los impactos de vulerabilidad y adaptación, a fin de fortalecer la capacidad de sistemas humanos y naturales para afrontar los impactos del cambio climático. Se determinó que cada jurisdicción debe promover procesos de participación entre todos los involucrados y actores interesados que conduzcan a la definición de las mejores acciones de adaptación y mitigación al cambio climático.


En tal sentido, la provincia de La Pampa asumió el compromiso de formular y actualizar políticas públicas tendientes a mitigar el cambio climático y facilitar la adaptación a sus efectos. Por ello, a inicios de año 2020, mediante el Decreto N° 83/2020, el Ejecutivo Provincial dispuso la creación de la Dirección de Conservación de la Biodiversidad, Áreas Protegidas y Cambio Climático; dotando de estructura funcional a la Subsecretaría de Ambiente, organismo provincial competente en materia ambiental.


Puesta en funciones de dicha Dirección, y en el ámbito de la Consejo Federal de Medio Ambiente (CO.FE.MA), la provincia de La Pampa, fue designada durante el período 2020, como coordinadora de la Comisión de Cambio Climático; mediante la Resolución 420/2020, siendo su alterno el representante de la Ciudad de Buenos Aires y su Secretaría de Actas la Provincia de Buenos Aires.


La necesidad de formular planes estratégicos de actuación y una agenda de trabajo transversal con especificidad en la materia de cambio climático, exige conferir una nueva estructura funcional a la actual cartera ambiental provincial. Por esos motivos, la jerarquización de la temática mediante la creación de una Dirección de Cambio Climático permitirá accionar de forma eficiente frente a dicha problemática, ubicando además a la provincia de La Pampa dentro de las pioneras en este complejo proceso que traspasa todas las áreas y todas las temáticas, potenciando la capacidad de intervención del Estado provincial, acorde al cumplimiento de la Ley Nacional N° 27.520 de Presupuestos Mínimos de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático.


De igual modo, la dinámica y el ámbito de competencias y funciones que exige el área de conservación de la biodiversidad y áreas protegidas, torna necesario el deslinde, creando al efecto también una Dirección específica, que tenga por fin el fiel cumplimiento de la leyes provinciales N° 2651 que crea el Sistema Provincial de Áreas Protegidas y N° 3195 Ley Ambiental Provincial en cuanto a la preservación de la diversidad biológica en la provincia de La Pampa, esta última en consonancia con la Ley Nacional N° 24.375 que aprueba el Convenio sobre la Diversidad Biológica, en pos de la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos. APN


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